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  • fabu机gou:888ji团guo际网zhan县人min政fu办公室
  • fa文ri期:2020-12-11
  • 名chen:888ji团guo际网zhan县人min政fu关yu印fa888ji团guo际网zhan县da气重wuran应急预案de通知
  • 文号: 甘政规〔2020〕2号
  • 关键字:
888ji团guo际网zhan县人min政fu关yu印fa888ji团guo际网zhan县da气重wuran应急预案de通知
2020-12-11 来yuan: 888ji团guo际网zhan县人min政fu办公室

甘政规〔2020〕2号

各xiang、镇人min政fu,县政fu各有关单位:
  《888ji团guo际网zhan县da气重wuran应急预案》(2020nian修订)已经2020nian11月24ri县政fu第shi七届八shi八次chang务hui议讨论通过,现印fa给你们,请认真贯彻执xing。



888ji团guo际网zhan县人min政fu
2020nian12月10ri

888ji团guo际网zhan县da气重wuran应急预案

mu  录

1 zong则
  1.1 编zhimude
  1.2 编zhi依据
  1.3 shiyong穌uan?br>   1.4 工作原则
  1.5 预案体xi
2 组织机筭ou椭霸稂br>   2.1 县重wuran天气应急指挥bu
  2.2 县重wuran天气应急指挥bu办公室
  2.3 专家组
  2.4 预测预报组
  2.5 秊iang伎己俗椟br> 3 监测和预警
  3.1 监测与hui商
  3.2 预警
4 应急响应
  4.1 响应程序和响应分ji
  4.2 指挥与协调
  4.3 应急监测
  4.4 响应cuoshi
  4.5 888ji团guo际网zhan注册公开
  4.6 888ji团guo际网zhan注册报gao
  4.7 应急cuoshide执xing与监督
  4.8 应急终止
5 zong结评估
6 应急保障
  6.1 组织保障
  6.2 经费保障
  6.3 物资保障
  6.4 预报预警能力保障
  6.5 通信与888ji团guo际网zhan注册保障
  6.6 医疗卫生保障
  6.7 zhi度保障
7 预案管理
  7.1 预癵an?br>   7.2 预案培训
  7.3 预癵an輑ian
  7.4 预癵an薅?br>   7.5 预案实shi
  7.6 预案解释


  1 zong  则
  1.1 编zhimude
  为进一步完善kong气重wuran应急机zhi,不断提gao环jing管理精细化水平,及时觴ingвΧ詃a气重wuran天气,最da限度地jiang低da气重wuran天气zao成de危hai,减shaowuran持续时jian、jiang低wuran程度、强化公众健康防护,切实保障人min群众身体健縟anど鏷ui和谐稳定,结合本县实际,在对《888ji团guo际网zhan县重wuran天气应急预案》(2016nian修订)补充完善dejichu上进xing第二次修订,形成本预案(以下简chen《应急预案》)。
  1.2 编zhi依据
  依据《中hua人min共和guo生态环jing保护法》《中hua人min共和guoda气wuran防zhi法》《中hua人min共和guo突fa事件应对法》《da气wuran防zhixing动计划》(guofa〔2013〕37号)、《环jingkong气质量标准》(GB3095-2012)、《环jingkong气质量指shu(AQI)技术规定(试xing)》(HJ633-2012)、《城市da气重wuran应急预案编zhi指南》(环办〔2013〕504号)、《生态环jingbu关yu推进重wuran天气应急预癵an薅┕ぷ鱠e指导意见》《黑龙jiangshengda气wuran防zhi条例》、《黑龙jiangshengda气重wuran应急预案》(2016nian修订)、《齐齐哈尔市da气重wuran应急预案》(2019nian修订)等法律、法规及文件,zhi定本预案。
  1.3 shiyong穌uan?br>   本预案shiyongyufa生在888ji团guo际网zhan县xing政区域na,需要由县政fu负责协调deda面积和持续性重wuran天气应急工作。本预案所指重wuran天气,是依据《环jingkong气质量指shu(AQI)技术规定(试xing)》(HJ633-2012)中环jingkong气质量指shu(AQI)dayu200,即kong气环jing质量达到5ji(重秗en踨an)以上wuran程度deda气wuran。沙尘暴zao成de环jingkong气wuran不shiyong本预案。
  1.4 工作原则
  (1)以人为本,预防为主。把保障公众身体健康作为重wuran天气应对工作de出fa点,jia强richang监测与管理,强化节能减排cuoshi,切实预防重wuran天气defa生,最da程度jiang低重wuran天气zao成de危hai。
  (2)属地管理,统一领导。各xiang镇人min政fu负责本xing政区域nade重wuran天气应对工作,县重wuran天气应急指挥bu统一指挥quan县重wuran天气应对工作,成员单位各司其职、密切pei合。quan县按照wuran控zhi分区,统chou实shi区域预警、响应。
  (3)科学预警,及时响应。jia强对quan县da气wuranyuan监控,做簃ei掌柿亢推鴛iang条件derichang监测,及时准确把握kong气质量和气xiang条件de变化情况,科学预警并及时觴ingвΧ灾豾uran天气,jian立健quan重wuran天气de监测、预报、预警、响应体xi。
  (4)bu门联动,社hui参与。jia强各有关bu胮an髁琷ian立健quan888ji团guo际网zhan注册共享机zhi,充分fa挥各自专业优势,综合采yong经济、法律以及必要dexing政手duan协tong做好重wuran天气应对工作。完善888ji团guo际网zhan注册公开zhi度,提gao公众自我防护意识糰n斡胍馐丁Ⅻbr>   1.5 预案体xi
  本预案是县政fu专项应急预案。预案体xi由县重wuran天气应急预案、县重wuran天气应急指挥bu各成员单位重wuran天气应急预案、各xiang镇人min政fu重wuran天气应急预案及重点企业重wuran天气应急响应操作方案组成,共tonggou成888ji团guo际网zhan县重wuran天气应急预案体蟙an⒂氡驹ぐ赶嘞蝚ie,各责ren单位根据本预案,对相关na容进xing分解和细化。
  县政fu要组织有关bu门根据本预案zhi定重wuran天气应急减排qing单及重点企业停限产名录,并报县重wuran天气应急指挥bu办公室备案。各成员单位要zhi定本bu门重wuran天气应急响应专项预案(实shi方案),并报县重wuran天气应急指挥bu办公室。火电、钢铁、jiao化、水ni、boli、石you化工、危险fei物处置、供热等da气wuran物排放重点企业de预案(操作方案)通过工信bu门、生态环jingbu门、zhujianbu门现场核定和专家(anquan监管、生态环jing、工信bu门、zhujian专家)评审后,在县ji重wuran天气应急指挥bu办公室备案。
  2 组织机筭ou椭霸稂br>   2.1 县重wuran天气应急指挥bu
  成立县重wuran天气应急指挥bu,负责指挥、组织、协调quan县重wuran天气预测预警、应急响应、检cha评估等工作。指挥chang由分管生态环jing保护副县changdanren,副指挥chang由县生态环jing緕hi謈hangdanren,县有关bu门为县重wuran天气应急指挥bu成员单位。
  成员单位:县委组织bu、县委宣传bu、县fa改局、县工信科技局、县教育局、县公an局、县财政局、县自ran资yuan局、县生态环jing局、县zhujian局、县城管da队、县交通局、县nong业nongcun局、县水务局、县经合局、县卫健局、县文体广电旅you局、县市场监管局、县应急局、县气xiang局、县司法局等。各成员单位主要职责见附件。
  2.2 县重wuran天气应急指挥bu办公室
  县重wuran天气应急指挥bu下设办公室,办公室设在县生态环jing局,办公室主ren由县生态环jing緕hi謈hang兼ren,副主ren由县生态环jing緕hi止芨本謈hangdanren。办公室负责贯彻县重wuran天气应急指挥budepi示和bu署;组织重wuran天气研pan、hui商以及相关888ji团guo际网zhan注册fabu和上报;秊iang几鞒稍钡ノ宦涫涤毕煊uoshi;组织对重wuran天气应对工作进xing分xi、zong结;组jian重wuran天气专家组、监测预报组、秊iang伎己俗椋傅几鞒稍钡ノ弧⒏鱴iang镇重wuran天气应对工作;承dan县重wuran天气应急指挥bu交办de其ta工作。
  2.3 专家组
  负责推进重wuran天气成因及应对方法de科学研究;分xi、研pan主要wuranyuan和da气wuran情况;参与重wuran天气监测、预警、响应及zong结评估等工作,针对重wuran天气应对涉及de关键问题提出对策和jian议,为重wuran天气应对工作提供技术指导;负责县重wuran天气应急指挥bu交办de其ta工作。
  2.4 预测预报组
  负责zhi定重wuran天气kong气质量de监测和预警预报工作方案;对kong气质量、气xiang指标进xing监测,向县重wuran天气应急指挥bu办公室提供监测、预报shu据888ji团guo际网zhan注册,为预警、响应提供决策依据;负责县重wuran天气应急指挥bu交办de其ta工作。
  2.5 秊iang伎己俗椟br>   负责对xiang镇政fu和bu门重wuran天气应急预案落实情况进xing监督考核,及时反馈有关情况,对lv謅n坏轿籨e提出问责处理意见。
  3 监测和预警
  3.1 监测与hui商
  3.1.1现状分xi
  县生态环jing、气xiangbu门分别负责环jingkong气质量监测shu据和气xiang观测shu据收ji处理、现状及趋势评价等工作,并及时将有关888ji团guo际网zhan注册上报县重wuran天气应急指挥bu,为预报、hui商、预警提供决策依据。
  3.1.2 预报
  监测预报组根据气xiang条件变化趋势,结合实时环jingkong气质量及本地da气wuran物排放yuan情况,对未来环jingkong气质量进xing预报。
  3.1.3 hui商
  监测预报组jian立重wuran天气hui商zhi度,联合开展重wuran天气监测及潜势分xi工作。监测预报组预报未来可能出现重wuran天气时,应及时fa起hui商。采暖期meirihui商。重wuran天气应急响应期jian,meiri至shaohui商2次,专家组参与hui商。未fabu预警888ji团guo际网zhan注册,重wuran天气已经出现时,实时hui商。
  3.2 预警
  3.2.1 预警分ji
  重wuran天气预警分ji标准统一采yongkong气质量指shu(AQI)指标,AQIri均值按lian续24小时(可以kua自ranri)均值计算。
  根据不tong地区环jingkong气质量状况、da气wuran和气候气xiang特 征,不tong地区可根据当地实际情况采取geng严格de预警启动条件。
  按照重wuran天气fa展趋势和严重性,将预警划穤hi龅萰i,由低到gao顺序依次为黄se预警、橙se预警、红se预警。取消原有de蓝se预警,改为健康防护提示性888ji团guo际网zhan注册,当预测AQIri均謉an?00持续1天时,suikong气质量预报888ji团guo际网zhan注册fabu。
  黄se预警:预测AQIri均值>200将持续2天(48小时)及以上,且未达到gaoji别预警条件。
  橙se预警:预测AQIri均值>200将持续3天(72小时)及以上,且预测AQIri均值>300,且未达到gaoji别预警条件。
  红se预警:预测AQIri均值>200将持续4天(96小时)及以上,且预测AQIri均值>300将持续2天(48小时)及以上,或预测AQIri均值达到500。
  3.2.2 预警fa瞛ia虢獬?br>   (1)fabu时jian。当预测到未来kong气质量可能达到上述预警条件时,县政fu应提qian24小时以上fabu预警888ji团guo际网zhan注册。当监测AQI达到重度及以上wuranji别,并预测未来24小时nakong气质量不hui有mingxian改善时,应根据实际wuran情况尽早启动相应ji别de预警。
  (2)fabu程序与方式。一旦预测未来将出现或已出现重wuran天气,预测预报组应及时组织联合hui商,根据现状分xi、预报888ji团guo际网zhan注册,结合应急管控情况,进xing综合研pan。经hui商达到预警条件时,将预警888ji团guo际网zhan注册报送县重wuran天气应急指挥bu,并对相关xiang镇提出预警要求,达到quan县预警条件时,由县重wuran天气应急指挥bu指挥chang或副指挥changpi准后fabuquan县预警888ji团guo际网zhan注册。各xiang镇jie到区域预警时,4小时zhina启动本地预警。
  预警888ji团guo际网zhan注册fabu对xiang为需要采取cuoshide政fubu门和xiang镇政fu。预警888ji团guo际网zhan注册bao括:重wuran天气出现de时duan、预警等ji、不li气xiang条件情况、主要wuran物指标以及未来一duan时期nade趋势定性分xi。
  针对企业和公众de预警888ji团guo际网zhan注册由相关职能bu门依据专项实shi方案fabu。
  (3)预警ji别调整。预警888ji团guo际网zhan注册fabu后,由yu气xiang条件等因素fa生变化,预测预报组hui商认为达到其taji别de预警条件,预报888ji团guo际网zhan注册fa生变化,需要升ji或jiangji祄o豾uran天气应急指挥bu办公室应当予以核蔰an凑赵ぞ痜abu程序调整预警ji别。当kong气质量指shu在不tong预警ji别条件na频繁波动时,可按gaoji别预警执xing。当预测fa生qian后两次重wuran过程,但jian隔时jian未达到解除预警条件时,应按一次重wuran过程从严启动预警。当预测或监测kong气质量达到genggaoji别预警条件时,应尽早采取升jicuoshi。
  (4)预警解除。当预测或监测kong气质量改善到轻秗en踨an及以下ji别(AQI≦150),且预测将持续36小时以上时,应急指挥bu办公室可以根据现状分xi、预报888ji团guo际网zhan注册结合wuranyuan管控情况决定是否可以解除预警,是否解除预警de决定向县重wuran天气应急指挥bu通报。
  quan县预警解除888ji团guo际网zhan注册经县重wuran天气应急指挥bu指挥chang或副指挥changpi准后fabu。
  3.2.3 预警cuoshi
  针对不tongji别de预警,采取相应de预警cuoshi。预警cuoshibao括:
  (1)及时通过广播、电视、网络等媒体和微博、手机duan信等方式向受ying响区域公众fabu888ji团guo际网zhan注册,gao知公众主动采取自我防护cuoshi。
  (2)提出针对不tong人群de健康保护和出xingjian议,特别是提醒易gan人群做好防护。
  (3)应急值ban人员24小时上岗、保持通讯chang通,jia强监控,对da气重wuran可能fa生de时jian、地点、穌uanА⑶慷取i动路径de变化及时做出预测预报。
  (4)县政fu及有关bu门做好应急响应准备工作。
  (5)学校、医院、体育场(guan)、车zhan、旅you景区(点)等重点区域和人员密ji场所,应做好da气重wuran预警888ji团guo际网zhan注册jie收和传播工作。
  4 应急响应
  4.1 响应程序和响应分ji
  4.1.1 应急响应分ji
  应急响应穤hi龅萰i,由低到gao顺序依次为Ⅲji应急响应、Ⅱji应急响应和Ⅰji应急响应。
  4.1.2 应急响应启动
  ming确应急响应程序,可以按照实时监测deAQI指shu值立即进xing应急响应,或zhe根据预报预警情形提莂n扇∠煊uoshi,避免da气重wuran出现或减shao持续时jian。
  4.2 指挥与协调
  各xiang镇zhi定详尽de本辖区重wuran天气应急预案,并按照分ji响应de原则,确定不tongji别de现场负责人,指挥调度应急响应。根据事件deda小和fa展态势,ming确应急指挥、应急协调、 应急xing动、kuoda应急等响应程序。
  当启动quan县重wuran天气预警时,由县重wuran天气应急指挥bu负责quan面指挥与协调。
  4.3 应急监测
  县生态环jing局和县气xiang局根据本应急预案中职责开展监测。
  4.4 响应cuoshi
  县政fu根据kong气wuran预警ji别和监测888ji团guo际网zhan注册确定首要wuran物, 应针对不tong类型首要wuran物de特征,采取相应de响应cuoshi。主要bao括健康防护cuoshi、jian议性wuran减排cuoshi和强zhi性wuran减排cuoshi,对因沙尘暴、臭氧等特shu气候或原因引fadekong气重wuran,及时fabu健康防护提示。县政fu根据实际需要,选择性采取一种或多种cuoshi进xing应急响应,在保障城市正chang运xingdeqian提下,鼓li采取gengjia严格de强zhi性wuran减排cuoshi实shigaoji别应急响应,并ming确启动响应de时jian、穌uanА⑼ㄖ绞健⒓喽絥a容等。
  4.4.1 黄se预警,Ⅲji应急响应
  4.4.1.1 健康防护引导cuoshi
  (1)儿tong、老nian人和呼吸dao、xinnao血管疾病及其ta慢性病患zhe等易gan人群尽量留在室na,避免户wai运动。
  (2)謝ing⊙А⒂锥巴V够ai体育课、课jian操、运动hui祌an疃Ⅻbr>   (3)生态环jing、卫生健康、教育等bu门和xiang镇政fu分别按照xing业和属地管理要求,jia强对kong气重wuran应急、健康防护等方面科普知识de宣传。
  4.4.1.2 倡议性wuran减排cuoshi
  (1)公众尽量乘坐公共交通工ju出xing,减shao机动车上路xing驶;zhu车时及时熄火,减shao车liang原地怠速运xing时jian。
  (2)jiada对shi工工地、裸露地面、物liao堆放等场所实shi扬尘控zhicuoshi力度。
  (3)jia强dao耭ei迳ū=啵鮯hao交通扬尘wuran。
  (4)减shao涂liao、you漆、rong剂等含挥fa性有机物de原材liao糰n肥箉ong。
  4.4.1.3 强zhi性减排cuoshi
  在保障城市正chang运xingdeqian提下:
  (1)在chang规作业jichu上,对重点dao路meiri增jia1次及以上qing扫保洁作业。
  (2)停止室waijian筑工地喷涂刷fen、护坡喷浆、jian筑拆除、切ge、土石穓iang萻hi工作业。
  (3)对纳rukong气重wuran黄se预警期jianzhizao业企业停产限产名单de企业实shi停产限产cuoshi。
  (4)quan社hui颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥fa性有机物减排比例达到 10%以上。
  4.4.2 橙se预警,Ⅱji应急响应
  4.4.2.1 健康防护引导cuoshi
  (1)儿tong、老nian人和呼吸dao、xinnao血管疾病及其ta慢性病患zhe等易gan人群尽量留在室na,避免户wai运动;一ban人群减shao户wai活动。
  (2)謝ing⊙А⒂锥巴V够ai课程和活动。
  (3)医疗卫生机goujia强对呼吸类疾病患zhede防护宣传和就医指导。
  4.4.2.2 倡议性wuran减排cuoshi
  (1)公众尽量乘坐公共交通工ju出xing,减shao机动车上路xing驶;zhu车时及时熄火,减shao车liang原地怠速运xing时jian。
  (2)jiada对shi工工地、裸露地面、物liao堆放等场所实shi扬尘控zhicuoshi力度。
  (3)jia强dao耭ei迳ū=啵鮯hao交通扬尘wuran。
  (4)减shao涂liao、you漆、rong剂等含挥fa性有机物de原材liao糰n肥箉ong。
  (5)企事业单位可根据kong气wuran情况实xing错feng上下ban。
  4.4.2.3 强zhi性减排cuoshi
  在保障城市正chang运xingdeqian提下:
  (1)在chang规作业jichu上,对重点dao路meiri增jia1次及以上qing扫保洁作业。
  (2)停止室waijian筑工地喷涂刷fen、护坡喷浆、jian筑拆除、切ge、土石穓iang萻hi工作业。
  (3)在实shi工作rigaofeng时duan限xing交通管理cuoshijichu上,guoⅢ排放标准以下de轻型汽you砫anê菪=蘬ian砫an┙股下穢ing驶。
  (4)jian筑垃ji、渣土、砂石运输车liang禁止上路xing驶。
  (5)对纳rukong气重wuran橙se预警期jianzhizao业停产限产名单de企业实shi停产限产cuoshi。
  (6)禁止燃放烟花爆竹和耫uan焐湛尽Ⅻbr>   (7)quan社hui颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥fa性有机物减排比例达到20%以上。
  4.4.3 红se预警,Ⅰji应急响应
  4.4.3.1 健康防护引导cuoshi
  (1)儿tong、老nian人和呼吸dao、xinnao血管疾病及其ta慢性病患zhe等易gan人群尽量留在室na,避免户wai运动;一ban人群尽量避免户wai活动。
  (2)室wai执qin、作业等人员采取佩戴kou罩等防护cuoshi。
  (3)謝ing⊙А⒂锥an扇an性教学或停课等防护cuoshi。
  (4)医疗卫生机gou组织专家开展健康防护咨询、讲解防护知识,jia强应急值守簍ou韵喙丶膊』紌hedezhen疗保障。
  4.4.3.2 倡议性wuran减排cuoshi
  (1)公众尽量乘坐公共交通工ju出xing,减shao机动车上路xing驶﹔zhu车时及时熄火,减shao车liang原地怠速运xing时jian。
  (2)jiada对shi工工地、裸露地面、物liao堆放等场所实shi扬尘控zhicuoshi力度。
  (3)jia强dao耭ei迳ū=啵鮯hao交通扬尘wuran。
  (4)减shao涂liao、you漆、rong剂等含挥fa性有机物de原材liao糰n肥箉ong。
  (5)企事业单位可根据kong气wuran情况采取错feng上下ban、调休和远程办公等dan性工作方式。
  (6)da气wuran物排放单位在确保达标排放jichu上,进一步提gaoda气wuranzhi理设shide使yong效聅hengⅫbr>   4.4.3.3 强zhi性减排cuoshi
  (1)在保障城市正chang运xingdeqian提下:在chang规作业jichu上,对重点dao路meiri增jia1次及以上qing扫保洁作业。
  (2)停止室waijian筑工地喷涂刷fen、护坡喷浆、jian筑拆除、切ge、土石穓iang萻hi工作业。
  (3)在实shi工作rigaofeng时duan限xing交通管理cuoshijichu上,guoⅣ排放标准以下de轻型汽you砫anê菪=蘬ian砫an┙股下穢ing驶; guoⅣ排放标准以上标准机动砫anê菪=蘬ian砫an┌吹ニ舩ing驶(纯电动汽车除wai),其中本县公务yong车在单双号xing驶jichu上,再停驶车liangzongshude30%。
  (4)jian筑垃ji、渣土、砂石运输车liang禁止上路xing驶。
  (5)对纳rukong气重wuran红se预警期jianzhizao业企业停产限产名单de企业实shi停产限产cuoshi。
  (6)禁止燃放烟花爆竹和耫uan焐湛尽Ⅻbr>   (7)协调jiadawai调电力度,jiang低本县fa电负荷。
  (8)quan社hui颗粒物、二氧化硫、氮氧化物减排比例达到30%以上,挥fa性有机物减排比例达到20%以上。
  4.4.4 补充说ming
  强zhi性cuoshi中按照“一厂一策”de要求,指导企业根据wuran排放绩效zhi定不tongde减排cuoshi,严禁采取“一刀切”减排方式,通过停止生产线或主要产排wu环节(设备)排放wuran物,以及提gaozhiwu效lv等cuoshi,保证主要wuran物zong量减排;指导重点xing业企业分类zhi定并落实差yi化应急减排cuoshi,对不可中断或中断周期超过 24 小时de生产线或生产工序,提qian指导企业调整生产计划,确保预警期jian达到减排比例要求,其taxing业按照应急减排qing单要求落实应急减排cuoshi。达到超低排放标准de公筨u白员该旱缁橐约捌鋞a已备案de承dan协tong处置城市生活垃ji或危险fei物de企襠anΩ菪璽ong处置量核算最低生产负荷。
  涉及da气wuran物排放de工业企襠an岷鲜导什欢贤晟谱陨碇豾uran天气应急预案(响应操作方案),增强应急减排cuoshide科学性、可操作性和可核实性。钢铁、jiao化、水ni、boli、石you化工、危险fei物处置、供热等da气wuran物排放重点企业de应急减排cuoshi,应进xing现场核定和专紋i郎蟆Ⅻbr>   重wuran天气应急响应期jian,jia强对燃放烟花爆竹、耫uan焐湛尽⒎偕绽琷ijiegan等禁止xing为de监管。
  进ruquan县应急响应状态时,quan县应按预警等ji执xing相应de应急响应cuoshi。其中对涉及礿iao趓ichang生活和区域交通运输de应急响应cuoshi,如健康防护提示、机动车限xing以及謝ing⊙А⒂锥啊⑼V够ai活动、停课等,按照实际kong气wuran状况执xing。
  需提莂n扇∮毕煊Φmo诜阑uoshi和应急减排cuoshi分开执xing。提莂n扇∮奔跖與uoshi,当wuran达到相应ji别时,再采取公众防护cuoshi。
  在Ⅱji、Ⅰji应急响应时,县公an机关交通管理bu门jia强城区周bian进kou警力bu署,设置限xing提示标zhi,提示、劝返限xing车liang;在城区na通过电子警察和现场检cha,严格执法处罚违反限xing规定de机动砫an欢员镜爻祃iang在受限时jianna驶ru城区祄o凑帐籸u劝导gao知停驶、二次核cha确认驶出、三次依法处罚de方式严格管理。
  在Ⅱji、Ⅰji应急响应有关车liang限xingcuoshi中,军队、警务、生态环jing执法、消防、急救、抢险、邮政(快递)、保险勘验救援、min生保障、环卫作业车liang和单位通qin车、公交车、出zu车、 fei本县车liang(如有特shu需要襜u墒祍hi限xing)除wai。
  当紧急fabu橙se和红se预警888ji团guo际网zhan注册时,当天不采取机动车限xing和停课cuoshi。
  shi工工地和应急减排企业名单实xing动态调整。
  4.5 888ji团guo际网zhan注册公开
  da气重wuranfa生时政fu应当及时通过广播、电视、网络等媒体公开有关888ji团guo际网zhan注册。888ji团guo际网zhan注册公开na容应bao括da气重wuran首要wuran物、wuran穌uanА⒖赡艹中鴇e时jian、潜在de危险程度、已采取decuoshi、可能受ying响de区域及需采取decuoshijian议等。
  4.6 888ji团guo际网zhan注册报gao
  生态环jingbu门应当及时将本辖区nafabu重wuran天气橙se以上ji别预警de启动、ji别调整和解除情况分别报gao上一ji主管bu门。
  报gao穤hi醣ā⑿ā⒅毡ā3醣ㄓΦ痹谠ぞ?88ji团guo际网zhan注册fabu后1小时na上报,上报na容bao括fa生重wuran天气de预警启动时jian、ji别、主要wuran物、采取de应急cuoshi、预警888ji团guo际网zhan注册fabu等情况;续报应当按指挥bu办公室de要求,meiri定时上报,na容bao括预警ji别变化情况、采取de应急cuoshi和取得de效果等;终报在预警解除后及时上报,na容bao括应急响应终止情况。
  重wuran天气888ji团guo际网zhan注册应当采取网络、传真形式报gao,并尽可能提供地图、图片以及相关de多媒体资liao。
  4.7 应急cuoshide执xing与监督
  各xiang镇政fu应当在本辖区重wuran天气应急预案中ming确应急cuoshi执xingde程序簍ou绞剑绕涫莔ing确启动应急响应de时jian、穌uanА⑼ㄖ绞jiang龋ing确监秊ie毕煊uoshi实shidebu门和na容。
  4.8 应急终止
  当预测或监测kong气质量改善到轻秗en踨an及以下ji别,且预测将持续36小时以上时,可以解除预警,并提qianfabu解除预警888ji团guo际网zhan注册,预警解除即应急终止。应急终止由县重wuran天气应急指挥bu办公室下达应急终止指令。各xiang镇、各有关bu门根据本地、 本bu门情况做好终止响应后de相关工作。
  5 zong结评估
  应急响应终謌ou?0rina,秊iang伎己俗橛笆弊橹怪豾uran天气原因、ying响、cuoshi落实以及应急效果等情况de调cha评估。 对未按要求lvxing职责de有关单位或个人进xing责ren追究。根据调cha评估结果,向县重wuran天气应急指挥bu提交应急zong结报gao。县重wuran天气应急指挥bu办公室应将有关情况向各有关单位进xing通报,对成员单位de人员、资金、物譻heng⒓嗖狻⒃ぞ⑼ㄐ诺忍岢鲇北Uxi髡蟆8饔泄氐ノ挥Ω菀螅涫迪嘤e应急保誼i髡ぷ鳌Ⅻbr>   县政fu、各xiang镇政fu、各有关bu门和企业应做好重wuran天气应急过程记录,jian立档案zhi度。
  县政fu对mei次重wuran天气应急过程进xing评估,na容bao括:重wuran天气fa生及预警fabu情况,各bu门响应情况,企业cuoshi落实情况,并yumeinian5月fen组织有关bu门和专家开展qian一nian重wuran天气应急工作nian度评估,重点评估应急预案实shi情况、应急cuoshi环jing效益、社hui效益以及经济成本,以及预案na容de完整性、预警规定de详实性、响应cuoshide针对性和可操作性、专项实shi方案完眊an裕拦澜峁υ?月底qian函gao市ji重wuran天气应急指挥bu办公室。
  根据zong结评估结果,应急预案、实shi方癵an杞鴛ing重da调整祄oυ诘眓ian9月20riqian完成修订和报备工作。
  6 应急保障
  6.1 组织保障
  县重wuran天气应急指挥bu办公室应组织有关成员单位及相关人员组成技术支撑、秊iang伎己说茸橹鷊ou,jian立健quan重wuran天气应急专家库,并做好业务培训。
  6.2 经费保障
  县政fu应逐步jiada重wuran天气资金touru力度,将重wuran天气预测、预警、应急处置与救援、监督检cha各项工作提供资金保障。将kong气质量预报、预警、888ji团guo际网zhan注册fabu平台等jichu设shijian设及运xing、维护费yong及应急技术支持和应急演lian等工作资金,lieru管理职能bu门预算。
  6.3 物资保障
  县重wuran天气应急指挥机gou要zhi定应急期jian应急仪器、车liang、人员防护装备调pei计划,ming确各项应急物资de储备维护主体、种类与shu量。管理职能bu门应根据各自职能分工,pei备种类齐quan、shu量充足de应急仪器、车liang簍ou阑て鞑牡扔bu氨福鴛ingrichang管理和维护保yang,确保重wuran天气应对工作顺li开展。
  6.4 预报预警能力保障
  县政fu应jia快环jingkong气质量预测、预报能力jian设,完善环jingkong气质量监测仪器设备、预测预报mo型等软觔uei备,jian设重wuran天气应急管理shu据库,jia强环jingkong气质量、气xiang条件预测预报等相关领域jichu研究。jian立并逐步完善888ji团guo际网zhan县kong气质量888ji团guo际网zhan注册fabu和预报预警平台。
  6.5 通信与888ji团guo际网zhan注册保障
  县政fu应jian设重wuran天气应急指挥xi蚦hangVび?88ji团guo际网zhan注册和指令de及时觴ingТ铩ian立健quan应急人员通信888ji团guo际网zhan注册库,各成员单位ming确重wuran天气应急负责人和联络员,并保持24小时通信chang通。zhi定应急888ji团guo际网zhan注册通信xi统及维护方案,确保888ji团guo际网zhan注册通chang。
  6.6 医疗卫生保障
  县政fu应jian立健quan重wuran天气所致疾病突fa事件卫生应急专家库,并按照预案做好患zhezhenzhi工作,确保应急状态下相关医务人员及时到位。jia强相关医疗物资储备与应急调pei机zhijian设。以易gan人群为重点,jia强重wuran天气健康防护chang识宣教。
  6.7 zhi度保障
  各有关成员单位应进一步jia强重wuran天气工作zhi度jian设,按照职责分工zhi定相应de应急预案或方案,重点jian立健quan工业da气wuranyuan减排、机动车限xing、dao路和shi工工地扬尘管理、社hui动员以及监督检cha等工作机zhi。
  7 预案管理
  7.1 预癵an?br>   县政fu应充分liyonghu联网、电视、广播等新闻媒体及888ji团guo际网zhan注册网络,jia强预案以及重wuran天气应急法律、法规和预防、避险、自救、hu救chang识de宣传,及时、准确fabu重wuran天气事件有关888ji团guo际网zhan注册,正确引礿ia呗邸Ⅻbr>   7.2 预案培训
  县政fu应jian立健quan重wuran天气应急预案培训zhi度,根据应急预案职责分工,zhi定培训计划,ming确培训na容与时jian,并对培训效果进xing考核,确保培训规范觴ing蚪鴛ing。
  7.3 预癵an輑ian
  县政fu应定期组织预癵an輑ian,编zhi演lian方案,ming确演lianmude、方式、参与人员、na容、规则以及场景等,重点检验重wuran天气应急指挥组织机gou、预警888ji团guo际网zhan注册fabu、应急响应cuoshi落实、监督检cha执xing等,演lian后应及时进xingzong结评估,提出相关程序、cuoshide改进jian议。可结合meinianqiu冬季第一次重wuran天气应对工作开展预癵an輑ian。
  7.4 预癵an薅?br>   本预案有下lie情形zhi一祄oΦ奔笆苯鴛ing预癵an薅裹br>   (1)重wuran天气应急指挥机gou及其职责fa生重da调整祄o狐br>   (2)依据de法律、xing政法规、规章等fa生变化祄o狐br>   (3)县重wuran天气应急指挥bu认为应当修订de其ta情况。
  7.5 预案实shi
  本预案自fabuzhiri起实shi,原《888ji团guo际网zhan县人min政fu关yu印fa888ji团guo际网zhan县重wuran天气应急预案de通知》(甘政fa〔2016〕20号)tong时fei止。
  7.6 预案解释
  本预案由县政fu授权县生态环jing局负责解释。

  附件:888ji团guo际网zhan县重wuran天气应急组织机gou职责分工.doc


抄送:县委办,县人da办,县政协办,县法院,县检察院。
888ji团guo际网zhan县人min政fu办公室                     2020nian12月10ri印fa  


  原文件下载:甘政规(2020)2 号888ji团guo际网zhan县人min政fu关yu印fa888ji团guo际网zhan县da气重wuran应急预案de通知.docx

  文件解du地zhi:http://www.gannan.gov.cn/zc/zcjd_2/2020/12/7153.htm